行為の道徳上の善悪に関係なく、国家の政策目的上、
その違反行為を罰する行為をいいます。
初めて大都会に出てきた老婦人が、道路の左側を通行したからといって、
この老婦人を悪徳者と決めつけることはできません。
道路交通法が「歩行者は道路の右側端によって通行しなければならない」と
いう規定を置いていなかったとしたら、道路の左側を歩くこと自体
何ら道徳的に悪いことではありません。
こういう法律を制定して違反者を処罰するにすぎないわけで、
その行為自体は道徳的に問題はありません。
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